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中國時報【朱真楷╱特稿】

從高雄反迫遷到台化關廠案,縱使性質各異,卻都暴露蔡政府因內閣威望不足,導致中央罩不住地方;諸侯們基於不同利益,各自為政,國家陷入一國多制困境。這種大腦與四肢的不協調,一再製造人民衝突,虛耗政府改革能量,更折騰台灣經濟發展。

民進黨完成全面執政拼圖,無論中央、地方,或行政、國會,一黨獨大,堪稱創黨以來最有機會一條鞭貫徹意志時刻。結果,執政百餘日卻浮現解體裂痕,原因有二。

一是中央無法有效制約地方。民進黨運作,大抵以派系共治為底蘊,讓各山頭齊心,一看彼此是否有共同利益,二端視號召者有多少「人望」。

問題是,林全學者性格,主張往往與仰賴選票的地方諸侯、民代利益扞格;加上深綠總懷疑他「綠皮藍骨」,三番兩次放冷箭,閣揆位子岌岌可危,無力解決重大爭議,非得靠總統折衝。「執政決策協調會議」,就是林全鎮壓不住地方的產物。

以台化廠為例,政院及經濟部都表明台化符合標準,呼籲彰化縣府須考量人民就業與經濟成長,結果仍不被魏明谷接受,顯示當中央權威喪失,正是諸侯壯大的主因。

其次,蔡政府正陷入現實與理念衝突,卻無力在兩造間創造雙贏困境。

民選諸侯基於政治考量,政策推動難免落於討好多數、犧牲少數,無論高雄果菜市場與大溝頂反迫遷,或台化廠,都存在這類問題。然而,英全一方面要扮演地方後援,另方面又想回應曾站同陣線的社運、勞方團體期待,但面對理念與現實拉扯,卻總進退失據,無法提出有效折衷,使中央地方經常上演「你說你的、我做我的」,遑論貫徹意志。換言之,從欠缺約制實力,到無法解決衝突,內閣便一步步弱化。「強諸侯、弱中央」的治理模式,利弊得失顯矣,蔡政府不該再放任蔓延。

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鉅亨網編譯許光吟 綜合外電

與過往的時代相比,現在的時代早已更受到全球化的貿易浪潮所臺南市白河區性感內褲席捲,或許各商界大老不斷要求的「貶值救出口」理論,現在早已是漸漸失效了。

《彭博社》報導,自 2012 年日本首相安倍晉三 (Shinzo Abe) 勝選之後,日本央行即配合安倍政府的安倍經濟學,大力地壓貶日元盼能刺激日本出口貿易額上升、帶動日本經濟,但以同期日本出口的表現來看,結果竟仍是令人大失所望。

統計日元自 2012 年底至 2014 年底之匯價表現,日元在 2012 年底時約自 1 美元兌 85 日元一線開始起貶,至 2014 年底日元兌美元已貶至安倍政府的目標價位:1 美元兌 120 日元,貶值幅度高達約 41.17%,但是同期日本對美國的出口總額,卻大幅下滑逾 10%,成為「貶值救出口」理論失效的有力證據。

美元兌日元月線走勢圖 (2011 年至今) 日本出口至美國之貿易額與商品細項 (2012)圖片來源:The Observatory of Economic Complexity 日本出口至美國之貿易額與商品細項 (2014)圖片來源:The Observatory of Economic Complexity 只看一個例子或許說服力不足,那麼現在再來看看英國。統計英鎊自 2007 年初至 2009 年初之匯價表現,英鎊在 2007 年初時約自 1 英鎊兌 1.9653 美元一線開始起貶,至 2009 年底英鎊兌美元貶至 1 英鎊兌 1.4518 美元,貶值幅度亦高達約 26.12%,但是同期英國對美國的出口總額,亦是大幅下滑 16.9%,也讓許多經濟學家質疑,過往的「貶值救出口」理論,是否還能適用現在這個大全球化時代。

英鎊兌美元月線走勢圖 (2006 年十月份至今) 英國出口至美國之貿易額與商品細項 (2007)圖片來源:The Observatory of Economic Complexity 英國出口至美國之貿易額與商品細項 (2009)圖片來源:The Observatory of Economic Complexity《彭博社》指出,日本、英國兩國皆是希望透過寬鬆的貨幣政策,來達到壓低匯價、帶動通膨的果效以刺激經濟,但是從上述數據來看,很明顯地可以看到過往「貶值救出口」的理論光環,確實已經在漸漸褪色。

高盛證券 (Goldman Sachs) 分析師 Jari Stehn 對此表示,由於已開發經濟體貿易結構的改變,再加上 2008 年金融海嘯對全球經濟所造成的衝擊仍在,這些因素都已廣泛地降低全球商品貿易對匯率變化的敏感度。

對沖基金 Eleuthera Capital 創辦人 Philippe Bonnefoy 亦認同地表示:「如果你是央行官員,那麼你當然會將注意力專注在匯價之上。」「但是實際上,現在有越來越多的已開發市場,對於匯價升臺中市大里區情趣按摩、貶值的反應,早已不像過往一般敏感。」臺南市佳里區情趣蛋

Philippe Bonnefoy 說道:「匯價對於貿易的衝擊程度,已經是淡了。」

我國前央行副總裁徐義雄亦曾提出相同看法:我國中央銀行前副總裁徐義雄亦曾於民國 90 年 7 月提出相同看法,徐義雄表示,新台幣貶值固然對出口商有所幫助,但產業型態若為進口原料再加工出口,貨幣貶值導致進口成本上揚,出口品價格也會增加。若其他國家也同時競相讓貨幣貶值,則貶值的效果將會打折。

據國際清算銀行 (BIS) 公布最新八月份有效匯率指數統計,台幣實質有效匯率 (REER) 八月份已進一步升至 102.05,來到近九個月來的新高水平,但是據財政部出口數據來看,我國出口總值反而在七月份終結連 17 黑,八月份亦出現轉正,連續兩個月份出現出口正成長之變化。

雖然去年出口的基期較低,但依然可以發現到實質有效匯率走升,並無明顯衝擊到出口力道,這也讓人不經深思,或許一國企業的生產技術和生產效率,能夠在長期上更加地精進,或會比央行短期在貨幣政策上的幫助等「治標」作法,來得更為「治本」。

我國中央銀行將於本週四 (29 日) 召開第三季理監事會議,從金融業隔夜拆款利率亦自九月初的 0.177% 一路攀升至上週五 (23 日) 的 0.190% 來看,本次央行估將結束「連五降」的降息循環。
 

鉅亨網記者宋宜芳 台北

第二屆「亞太電子商務展」將於 10 月 5 日至 7 日在世貿一館舉行,今年聚焦「大數據、跨境電商、FinTech、新創」,世界知名電商全面搶進,包含全球第二大零售集團 OTTO OSP、日本樂天、Appier、BeautiMode、Criteo、Momo (8454) 、PChome (8044) 、SPEXeSHOP、TeBuy、Twitter、UITOX 等皆已報名參展。

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